一是构建起完善的内控体系。从对内控体系进行优化，强化集团的管控力度，完善相关的管理制度，以及健全监督评价体系等层面入手，构建起以风险管理作为导向，以合规管理监督为重点，既严格又规范、全面且有效的内控体系，以达成“强内控、防风险、促合规”的管控目标。二是强化内控体系的有效执行。将重点置于关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环

节以及境外国有资产监管上，强化对重要岗位和关键人员在授权、审批、执行、报告等方面的权责管控，构建起相互衔接、相互制衡、相互监督的工作机制，切实提升重大风险的防控能力。三是加大内控信息化的刚性约束力度。把信息化建设当作加强内控体系刚性约束的关键手段，促使内控措施融入业务信息系统之中，推动各个信息系统实现集成共享，让经营管理决策以及执行活动能够被控制、可追溯且可检查，以此有效降低人为违规操纵的因素。同时，重点突出“强监管、严问责”。以监督问责作为重要的推动手段。加强出资人的监督评价力度，同时也加强企业自身的监督评价力度。强化整改落实工作，切实追究相关责任。由此形成一种“以查促改”以及“以改促建”的动态优化机制。这种机制能够促进中央企业持续地完善其内控体系。

《实施意见》要求中央企业将内控体系对企业强基固本的作用充分发挥出来，把管理基础夯实，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。同时，《实施意见》把副本抄送给了各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团的国资委。（编辑：何颖曦）